根据甘肃省市场监督管理局以及相关政府部门发布的政策文件，2023年甘肃省电梯回收政策主要围绕以下几个方面展开。

一、电梯回收的范围界定

1. 老旧电梯
   • 对于使用年限达到15年以上的电梯，被纳入重点回收关注对象。这些电梯由于长时间运行，零部件磨损严重，存在较大的安全隐患。例如，在一些老旧小区中，早期安装的电梯在设计和制造标准上可能低于现行标准，其控制系统、曳引系统等关键部件性能下降明显。
   • 那些曾经发生过重大故障且修复后仍不能确保安全稳定运行的电梯，即使未达到15年的使用年限，也被列入回收范围。比如，某些电梯曾出现过轿厢蹾底、冲顶等严重事故，这表明其内部结构可能存在难以修复的问题。
2. 不符合安全标准的电梯
   • 按照国家最新的电梯安全技术规范，如果电梯的安全保护装置不齐全或者失效，如限速器、安全钳、缓冲器等关键部件不符合要求，就必须进行回收处理。例如，部分早期安装的电梯限速器的动作速度偏差较大，无法准确地对电梯超速情况进行有效控制，这样的电梯将被淘汰回收。
   • 如果电梯的电气系统存在严重缺陷，如电线老化、绝缘性能差、控制系统程序混乱等，也属于回收的对象。电气系统的故障可能会导致电梯突然停止运行、误启动等情况，给乘客带来极大的危险。

二、回收流程与责任主体

（一）回收流程

1. 初步评估
   • 当电梯被列入回收范围时，首先由电梯使用单位或物业管理部门向当地特种设备检验机构提出申请。特种设备检验机构会组织专业技术人员对电梯进行全面检查，包括外观检查、功能测试、零部件检测等。例如，技术人员会对电梯的门系统进行开关门次数测试，检查门锁是否可靠；对曳引机的制动性能进行测试，测量其制动力矩是否符合要求。
2. 确定回收方案
   • 根据初步评估结果，相关部门会同电梯制造商（如有）、电梯维保单位共同制定回收方案。对于可以部分拆解再利用的电梯零部件，如质量较好的轿厢壁板、部分导轨等，在确保安全的前提下，制定合理的拆解和处理计划。而对于整体存在严重问题无法修复的电梯，则明确整体报废处理的方式。
3. 回收实施
   • 回收工作由具备相应资质的专业回收企业承担。这些企业在回收过程中要遵循严格的环保和安全操作规程。例如，在拆除电梯井道内的部件时，要做好防护措施，防止物体坠落伤人；对于含有制冷剂等特殊物质的部件，要按照相关规定妥善处理，避免对环境造成污染。

（二）责任主体

1. 电梯使用单位或物业管理部门
   • 在电梯回收过程中承担首要责任。他们负责及时发现电梯存在的问题并向相关部门报告，配合做好电梯回收的相关准备工作，如提供电梯的技术资料、使用记录等信息。同时，在电梯回收期间要确保电梯不再投入使用，保障居民的安全。
2. 特种设备检验机构
   • 承担电梯安全状况评估的主要职责。要严格按照国家标准和检验规程进行检验，出具客观公正的检验报告，为电梯回收决策提供准确依据。并且在回收过程中，对回收工作的安全性和规范性进行监督。
3. 电梯制造商（如有）和维保单位
   • 协助制定回收方案，提供必要的技术支持。电梯制造商对于自己生产的电梯有更深入的了解，可以针对特定型号电梯的结构特点提出合理的回收建议；维保单位则凭借日常维护保养的经验，能够准确判断电梯零部件的状况，为回收工作提供参考。

三、回收后的处理方式

（一）资源再利用

1. 零部件再利用
   • 对于一些质量较好、经过检测合格的零部件，如电梯的钢丝绳、滚轮等，在满足相关标准的情况下，可以在其他电梯维修或改造项目中再次使用。这样不仅可以节约资源，还能降低电梯维修成本。例如，一些大型商场在对电梯进行升级改造时，可以优先考虑使用回收来的质量可靠的零部件。
2. 材料回收
   • 对于不能再使用的电梯金属部件，如轿厢框架、导轨等，将其送往专业的金属回收企业进行分类回收处理。金属回收企业通过先进的工艺将这些金属重新加工成原材料，用于新的产品制造，实现资源的循环利用。

（二）报废处理

1. 无害化处理
   • 对于那些完全丧失使用价值且存在环境污染风险的电梯部件，如含有有害化学物质的绝缘材料等，必须进行无害化处理。采用专门的处理设备和技术，将有害物质分解或转化为无害物质，防止对土壤、水源等造成污染。
2. 档案留存
   • 尽管电梯被报废处理，但其相关的技术档案仍然需要保存一定年限。这些档案包括电梯的设计图纸、安装调试记录、历次维修保养记录等，以便在必要时进行追溯查询，为今后类似电梯的安全管理提供参考。

2023年甘肃省电梯回收政策旨在保障人民群众的乘梯安全，合理利用资源，同时促进电梯行业的健康发展。通过明确回收范围、规范回收流程、落实责任主体并妥善处理回收后的电梯，甘肃省正在逐步构建一个科学、高效的电梯回收管理体系。