关注惠州电梯安全管理,制度需完善
2025-07-05

近年来,随着城市化进程的加快,惠州的高层建筑数量迅速增加,电梯作为现代城市生活中不可或缺的交通工具,其使用频率和依赖程度不断提高。然而,在电梯给人们生活带来便利的同时,也暴露出一系列安全管理问题,亟需引起高度重视。

首先,从整体来看,惠州市电梯数量逐年攀升,截至2024年底,全市在用电梯已超过3万台,且年均增长率保持在10%以上。如此庞大的基数,对电梯安全管理体系提出了更高的要求。尽管政府相关部门已经出台了一系列规章制度,例如《特种设备安全法》《广东省电梯安全条例》等,但在实际执行过程中,仍存在监管不到位、责任不明确、技术手段滞后等问题。

一方面,电梯使用单位的责任落实不够到位。许多小区物业、写字楼管理方虽然名义上承担电梯安全的第一责任人职责,但往往缺乏专业技术人员和日常维护能力,导致电梯维保流于形式。一些物业公司为了压缩成本,选择低价中标维保公司,造成维保质量参差不齐,甚至出现“假维保”“走过场”的现象。这种做法不仅违背了电梯安全运行的基本要求,也为事故发生埋下隐患。

另一方面,监管部门力量有限,难以实现对所有电梯的全覆盖监管。目前,惠州市市场监管局负责电梯安全监管工作,但由于电梯数量庞大,监管人员数量有限,只能通过抽查、投诉举报等方式进行监督,难以做到实时动态掌握电梯运行状况。此外,部分老旧住宅小区由于产权复杂、资金短缺等原因,电梯更新改造推进缓慢,长期处于“带病运行”状态,安全隐患尤为突出。

与此同时,技术手段的应用尚未普及也是制约电梯安全管理的重要因素之一。当前,惠州市虽已在部分新建小区推广电梯物联网系统,实现远程监控、故障预警等功能,但整体覆盖率仍然较低。大量老电梯仍采用传统管理模式,缺乏数据采集与分析能力,无法及时发现潜在故障,增加了突发事故的风险。

更值得关注的是,公众的安全意识仍有待提高。不少市民在乘坐电梯时缺乏基本的安全常识,例如超载运行、野蛮操作、随意按动按钮等行为屡见不鲜。一旦发生困人、滑梯等紧急情况,乘客往往不知所措,容易引发次生伤害。因此,加强电梯安全知识的宣传普及,提升市民自我保护能力和应急处理能力,同样是电梯安全管理不可忽视的一环。

针对上述问题,有必要从制度层面进一步完善电梯安全管理体系,构建多方协同治理机制。

首先,应强化电梯使用单位的主体责任。建议建立电梯安全信用评价体系,将物业公司的电梯管理水平纳入信用考核范围,并与物业服务资质挂钩。对于长期存在安全隐患、整改不到位的单位,依法予以处罚并向社会公示,形成有效的约束机制。

其次,要加强维保市场的规范管理。鼓励优质维保企业做大做强,推动行业整合升级,淘汰一批技术落后、服务质量低下的小企业。同时,推行电梯维保全过程可追溯制度,利用信息化手段记录每一次维保过程,确保真实有效。

再次,要加大财政投入,加快推进老旧电梯更新改造。政府可设立专项资金,对符合条件的老旧小区提供一定比例的资金补贴,减轻居民负担。同时,探索多元化筹资模式,引导社会资本参与电梯更新项目,形成可持续的投入机制。

此外,应加快电梯物联网建设步伐,实现电梯运行状态的实时监测与智能预警。通过大数据分析,提前识别故障风险,及时干预处置,提升电梯安全运行水平。建议将电梯智能化改造纳入新建和改建项目的强制性标准,从源头上保障电梯安全性能。

最后,要持续开展电梯安全宣传教育活动。通过社区讲座、媒体宣传、学校教育等多种方式,普及电梯安全知识,增强公众的安全意识和自救能力。特别是要加强儿童和老年人群体的安全教育,减少因操作不当引发的安全事故。

综上所述,电梯安全管理工作是一项系统工程,涉及多个环节、多个主体。只有通过健全制度、强化监管、科技赋能、全民参与等多措并举,才能真正构建起覆盖全生命周期的电梯安全治理体系,为人民群众的生命财产安全保驾护航。

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