
近年来,随着城市化进程的不断推进,老旧电梯更新和处置问题逐渐成为各地政府关注的重点。在这一背景下,惠州市通过科学规划、系统实施和多方协作,在旧梯处置方面取得了显著成效,成为全国范围内具有借鉴意义的成功案例之一。
惠州旧梯处置工作的核心在于“安全第一、分类施策、统筹推进”。面对全市范围内的大量老旧电梯,尤其是使用年限超过15年的设备,存在安全隐患多、维护成本高、居民诉求强烈等问题。对此,惠州市政府高度重视,成立了由住建、市场监管、应急管理等多部门组成的专项工作小组,制定了《惠州市老旧电梯更新改造实施方案》,明确了总体目标、阶段任务和责任分工。
在具体执行过程中,惠州采取了“一梯一策”的处置策略。通过对全市电梯进行全面排查与评估,建立了详实的数据库,并根据电梯的运行状况、使用频率、故障率等指标进行分级分类管理。对于尚可继续使用的电梯,优先安排维修保养和局部改造;对于已无法保障安全运行的电梯,则启动淘汰更换程序。这种精准识别、分类处理的方式,不仅提高了资源利用效率,也避免了不必要的财政浪费。
资金筹措是旧梯处置过程中的关键环节。为解决资金难题,惠州探索出多元化的筹资机制。一方面,政府设立专项资金支持老旧小区电梯更新,对符合条件的项目给予一定比例的补贴;另一方面,鼓励社会资本参与,引入市场化运作模式,推动形成“政府引导+企业投资+居民受益”的良性循环。此外,部分小区还通过业主自筹、公共收益提取等方式筹集资金,实现了多方共担的良好局面。
在整个项目推进过程中,群众参与发挥了重要作用。惠州市坚持“共建共治共享”的理念,广泛开展宣传动员,组织街道、社区干部深入一线听取居民意见,确保政策制定和执行符合群众实际需求。同时,建立信息公开平台,及时公布电梯评估结果、处置方案及资金使用情况,增强了工作的透明度和公信力。这种以民为本的工作方式,有效化解了潜在矛盾,提升了居民满意度。
技术支撑也是惠州旧梯处置成功的关键因素之一。在项目实施中,惠州积极引入第三方专业机构进行电梯安全评估和技术指导,确保处置工作的科学性和规范性。同时,依托信息化手段,构建电梯全生命周期管理系统,实现对电梯运行状态的实时监控和预警,为后续管理和决策提供数据支持。
从成效来看,截至2024年底,惠州市累计完成老旧电梯更新改造项目600余台,涉及住宅小区200余个,惠及居民超过10万户。不仅有效消除了安全隐患,改善了居住环境,也为其他城市提供了可复制、可推广的经验做法。
总结惠州旧梯处置的成功经验,主要体现在以下几个方面:一是高位推动、统筹协调,形成了跨部门联动的工作机制;二是科学分类、精准施策,提高了工作的针对性和实效性;三是多元筹资、社会参与,拓宽了资金来源渠道;四是注重民意、强化监督,增强了群众的获得感和认同感;五是技术赋能、数字治理,提升了整体管理水平。
展望未来,随着城市建设的不断发展,电梯更新改造将成为一项长期而重要的任务。惠州的做法表明,只要坚持以人民为中心的发展思想,结合本地实际,创新工作机制,就一定能够破解这一民生难题,推动城市高质量发展。