旧梯处置推动城市绿色发展进程,惠州的实践
2025-07-09

近年来,随着城市化进程的不断加快,老旧电梯的更新与处置问题逐渐成为城市治理中不可忽视的重要议题。在这一背景下,广东省惠州市率先探索旧梯处置的有效路径,通过政策引导、技术创新和多方协作,走出了一条以绿色发展为导向的城市更新之路,为全国其他城市提供了宝贵经验。

惠州作为粤港澳大湾区的重要节点城市,其城市基础设施建设水平一直走在前列。然而,随着时间推移,部分上世纪90年代建成的住宅小区电梯已运行超过20年,设备老化、故障频发、能耗高等问题日益突出,不仅影响居民出行安全,也带来了能源浪费和环境污染等多重挑战。如何妥善处置这些旧电梯,推动城市绿色低碳转型,成为摆在政府面前的一项重要任务。

面对这一现实问题,惠州市政府高度重视,将旧梯处置纳入城市绿色发展战略之中,制定并实施了一系列系统性政策措施。首先,在制度层面出台《惠州市既有住宅加装电梯及旧梯更新管理办法》,明确了旧梯处置的责任主体、资金来源、审批流程以及环保要求,为全市旧梯更新工作提供了明确方向和法律保障。其次,建立由住建、市场监管、生态环境、财政等多部门联动的工作机制,形成合力推进旧梯更新项目落地。

与此同时,惠州注重发挥市场机制的作用,鼓励社会资本参与旧梯更新工程。通过设立专项资金补贴、简化审批流程、提供税收优惠等方式,吸引电梯制造企业、物业公司及相关金融机构共同参与,形成了“政府引导+市场运作+社会协同”的良好格局。特别是在电梯回收处理环节,引入具备资质的专业回收企业,对拆解后的金属材料、电子元件等进行分类处理,实现资源再利用,有效减少废弃物排放,提升整体环境效益。

技术进步也为惠州旧梯处置注入了新动能。当地积极推动智能电梯改造和物联网监测系统的应用,通过安装远程监控装置,实时掌握电梯运行状态,提前预警潜在风险,延长设备使用寿命。同时,推广节能型电梯产品,采用变频驱动、能量回馈等先进技术,显著降低单位能耗,助力城市节能减排目标的实现。

在具体实践过程中,惠州还注重以人为本,充分尊重居民意愿,广泛开展宣传引导,增强群众对旧梯更新必要性的认识。通过组织社区座谈会、入户走访、线上投票等多种形式,确保居民在旧梯更换过程中的知情权、参与权和监督权,提升了项目的透明度和社会接受度。此外,针对老旧小区居民经济承受能力较弱的问题,政府采取差异化补助政策,对低收入家庭给予适当倾斜,切实减轻群众负担,体现了城市治理的温度与担当。

经过几年的努力,惠州旧梯处置工作取得了显著成效。截至2024年底,全市已完成超过1200台老旧电梯的更新或报废处理,累计减少碳排放约5万吨,节约电力消耗逾3000万千瓦时,城市电梯安全事故发生率明显下降,居民生活质量得到显著改善。更重要的是,这一过程所积累的经验,为后续城市基础设施绿色更新提供了可复制、可推广的模式。

展望未来,惠州将继续深化旧梯处置与绿色发展的融合,进一步完善相关法规体系,强化全过程监管,推动更多新技术、新材料、新工艺在电梯更新中的应用。同时,积极探索“以旧换绿”“梯能共享”等新型模式,拓展绿色金融支持渠道,构建更加高效、可持续的城市更新机制。

总而言之,惠州通过系统谋划、科学施策和多方协作,成功将旧梯处置转化为推动城市绿色发展的关键抓手,不仅解决了民生痛点,更实现了环境保护与资源循环利用的双赢局面。这一实践表明,城市更新不应仅停留在空间形态的改变,更应注重生态价值的提升与治理理念的创新,唯有如此,才能真正实现城市的高质量发展与可持续繁荣。

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