旧梯处置工程的质量监督机制完善,惠州的做法
2025-07-09

在城市化进程不断加快的背景下,老旧电梯的安全运行问题日益受到社会关注。随着大量使用年限较长的电梯进入更新改造周期,如何科学、高效地推进旧梯处置工程,并在此过程中建立起完善的质量监督机制,成为各地政府亟需解决的重要课题。广东省惠州市近年来在旧梯处置工程中积极探索质量监管新模式,形成了具有示范意义的做法。

首先,惠州建立了以政府主导、多方参与的质量监督体系。市政府将旧梯处置工程纳入重点民生项目,由住建部门牵头,联合市场监管、应急管理、街道办事处等多个职能部门成立专项工作组,明确职责分工,形成协同高效的监管合力。同时,鼓励业主委员会、物业公司和第三方专业机构参与监督,构建起“政府监管+行业自律+公众参与”的多元共治格局。

其次,惠州在制度建设方面进行了系统性创新。制定出台了《惠州市既有住宅加装及更换电梯管理办法》,对旧梯拆除、新梯安装、施工安全、验收标准等关键环节作出明确规定。特别是在质量监督方面,明确了从施工图审查、设备采购、现场施工到竣工验收全过程的质量控制要求,并设置了严格的问责机制。例如,在施工阶段实行“双监理”制度,即由业主单位委托的专业监理公司与政府部门指定的第三方监理机构共同开展监督,确保施工质量符合规范。

此外,惠州还注重信息化手段的应用,提升质量监督的智能化水平。依托全市统一的建设工程监管平台,实现对旧梯处置项目的全流程在线管理。所有项目从立项、设计、招投标、施工到验收各阶段的信息均实时上传至系统,监管部门可通过平台动态掌握工程进展,及时发现并处理潜在质量问题。同时,引入物联网技术,对施工现场的关键工序进行远程监控,如焊接工艺、电气接线等,确保施工过程可追溯、质量可控。

在人员管理方面,惠州强化了对从业人员的资质审核与培训考核。从事旧梯处置工程的设计、施工、监理等单位必须具备相应资质,且主要技术人员需持证上岗。市住建局定期组织专题培训和技术交流活动,提升从业人员的专业素养和责任意识。对于存在违规行为的企业或个人,纳入信用评价体系,实施“黑名单”制度,限制其参与相关项目的资格,从而有效提升了行业的整体质量意识。

在质量抽检与验收环节,惠州实行严格的标准管理和多层级复核机制。工程质量监督机构按照国家和地方标准,对关键材料、设备性能、安装精度等进行抽样检测,确保各项指标达标。在竣工验收阶段,除常规的五方责任主体(建设、设计、施工、监理、勘察)外,还邀请专家组成评审组进行技术评估,必要时可引入第三方检测机构进行复验,确保工程质量和使用安全。

值得一提的是,惠州在推动旧梯处置过程中,特别重视群众的知情权和参与权。通过建立信息公开平台,及时发布项目进度、质量检查结果、投诉渠道等信息,接受社会监督。同时,设立专门的咨询窗口和热线电话,解答居民疑问,收集意见建议,真正做到让群众放心、安心。

总体来看,惠州市在旧梯处置工程的质量监督机制建设上,展现出较强的系统思维和务实作风。通过健全制度体系、强化技术支撑、创新监管方式、提升人员素质、加强社会监督等多措并举,构建起覆盖全链条、贯穿全过程的质量保障网络。这一做法不仅有效提升了旧梯处置工程的整体质量水平,也为其他城市提供了可复制、可推广的经验借鉴。

未来,随着城市更新步伐的进一步加快,旧梯处置工作仍将面临新的挑战。惠州将继续深化质量监督机制改革,探索更加精细化、智能化的管理模式,切实守护人民群众的出行安全,为打造宜居宜业的城市环境提供坚实保障。

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