
近年来,随着城市化进程的不断加快,高层建筑日益增多,电梯作为现代社区中不可或缺的垂直交通工具,其安全运行问题备受关注。在这一背景下,广东省惠州市积极探索基层治理创新路径,将电梯安全管理纳入“安全社区”创建的重要内容,通过一系列务实举措,构建起政府主导、企业负责、居民参与、社会协同的电梯安全保障体系,形成了具有惠州特色的基层实践经验。
健全制度机制,夯实管理基础
惠州市始终坚持以人民为中心的发展思想,把电梯安全作为民生工程的重要组成部分来抓。市政府先后出台《惠州市电梯安全管理办法》《关于加强住宅小区电梯安全管理的指导意见》等政策文件,明确电梯使用单位主体责任、监管部门职责分工和应急处置流程。同时,依托全市网格化管理体系,将电梯安全监管纳入街道、社区日常工作中,建立起市、区、街道、社区四级联动的工作机制,确保电梯安全管理责任层层落实、不留死角。
强化技术赋能,提升监管效能
为破解传统电梯监管手段单一、效率不高的难题,惠州积极推动电梯安全智慧化建设。目前,全市已建成电梯物联网监测平台,覆盖超过90%的在用电梯,实现对电梯运行状态的实时监控、故障预警和远程诊断。一旦发生异常情况,系统会自动推送信息至维保单位和管理人员,确保第一时间响应处置。此外,部分小区还试点应用人脸识别、语音报警、困人自动定位等功能,极大提升了电梯使用的安全性和便利性。
压实主体责任,规范维保行为
电梯安全的关键在于日常维护保养。惠州市严格落实电梯使用单位首负责任,推动物业企业与专业维保公司签订长期合作协议,确保电梯定期检查和保养到位。市场监管部门每年组织专项检查行动,重点查处无证维保、虚假维保、超期未检等违法行为,并将严重违规企业列入“黑名单”,实施联合惩戒。同时,鼓励引导居民积极参与监督,建立电梯安全公示制度,定期向业主公开电梯运行状况和维保记录,增强透明度和社会信任感。
深化宣传教育,营造共治氛围
安全意识是保障电梯安全的第一道防线。惠州市注重从源头入手,持续开展电梯安全知识进社区、进校园、进企业活动,通过发放宣传手册、举办讲座、模拟演练等多种形式,普及电梯正确使用方法和应急自救常识。特别是每年“安全生产月”期间,各地组织集中宣传活动,邀请专家现场答疑解惑,提高公众的安全意识和应对能力。一些社区还设立“电梯安全监督员”岗位,由热心居民担任,协助物业做好日常巡查和信息反馈,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
完善应急体系,筑牢最后一道防线
面对可能发生的电梯故障或困人事故,惠州市不断完善应急预案和快速反应机制。全市统一建立了电梯应急救援指挥中心,整合110、12345热线资源,实现“一呼即应”。各电梯维保单位均配备专业救援队伍和设备,并与社区、物业建立联动机制,确保一旦发生突发情况,能够在最短时间内完成救援。据统计,近年来全市电梯困人事件平均救援时间大幅缩短,有效保障了群众的生命安全。
总的来说,惠州在推进电梯安全保障体系建设过程中,始终坚持问题导向、科技引领、制度保障和多元共治,走出了一条具有本地特色的城市安全治理之路。这一系列实践不仅有效提升了电梯运行的安全水平,也为全国其他地区提供了可复制、可推广的经验借鉴。未来,随着社会治理现代化进程的不断推进,惠州将继续深化电梯安全综合治理,努力打造更加安全、便捷、智能的居住环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。